乡镇企业
 

     乡镇企业是我国特有的经济群体。改革开放20多年来,在党和国家发展乡镇企业一系列方针政策的指引下,在省委、省政府的正确领导下,贵州乡镇企业蓬勃发展,为转移农村富余劳动力、增加农民收入,为促进“三农”问题的解决,为加快县域经济和整个国民经济的发展,作出了重要贡献。
  目前,我省乡镇企业主要包括:乡(镇)办企业、村(村民小组)办企业、联户(股份合作、合伙)办企业、户(个体、私营)办企业,以及这些企业之间或这些企业与国有企业、城镇集体企业、私营企业以及外资(包括我国港、澳、台地区)等多种经济成分联合投资建立的企业。
  按国民经济行业分类,乡镇企业主要分为:农林牧渔业、工业、建筑业、交通运输仓储业、批发和零售业、住宿和餐饮业、社会服务业和其他八大类。
  2006年,全省乡镇企业系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府各项战略部署,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个根本主题,抓住服务“三农”、推进社会主义新农村建设这条主线,认真实施“十一五”规划,努力克服经济运行中各种不利因素的影响,使全省乡镇企业保持了持续、快速、健康的发展势头,经济总量、速度、效益实现了“三同步”。一是到12月底止,全省乡镇企业完成增加值546.48亿元,比上年同期增长16.4%,净增增加值76.98亿元;其中完成乡镇工业增加值301.61亿元,同比增长17.4%,净增工业增加值44.68亿元;二是实现利润总额193.79亿元,同比增长18.6%,净增利润总额30.42亿元;三是上交税金71.12亿元,同比增长27.2%,净增税金15.23亿元,实现了总量、速度、效益同步增长。
  一年来,全省各级乡镇企业主管部门以有为争有位,在推进乡镇企业结构调整、体制机制创新和技术进步中,突出以发展农产品加工业带动农民就业增收,突出以加快技术进步带动增长方式转变,突出以项目建设带动投资增长,突出以引导乡镇企业合理集聚带动布局结构优化,突出以开展技能培训带动从业人员整体素质提高,使乡镇企业发展呈现出“五个方面”的新变化:
  一是乡镇企业增长因素发生了新变化,规模企业和固定资产投资成为拉动全年经济增长的“双动力”。到2006年底,全省规模以上乡镇工业企业增加值、利润总额分别达到177.12亿元、55.22亿元,同比增长38.1%、67.1%,对全省乡镇企业增长的贡献率分别达到63.4%、72.9%,呈现比重逐步上升,贡献率不断增大的态势。同时,全省乡镇企业实际完成建设项目投资149.6亿元,同比增长16%,形成了一批规模较大、发展后劲较强的生产能力,有力地拉动了全省乡镇企业的快速增长。
  二是乡镇企业产业结构发生了新变化,农产品加工业和第三产业经济总量重实现了“双上升”。到2006年底,全省乡镇企业三次产业增加值比重达到1.6:61.9:36.5,一、二、三次产业结构进一步优化。其中规模农产品加工乡镇企业发展势头强劲,完成增加值37.52亿元,同比增长25.3%。第三产业完成增加值199.41亿元,同比增长14.4%。旅游、运输、餐饮、批发零售业保持较快发展速度,成为第三产业中的主导产业。
  三是乡镇企业体制和机制发生了新变化,经营、投资“两个主体”实现了多元化。从经营主体看,目前全省95%以上的乡村集体企业已实行了股份制改造,产权明晰;一批中小型乡镇企业通过兼并、出售、拍卖、转让等不同形式,转变为私营企业,发展势头强劲。到去年底止,乡镇企业中个体私营企业户数已占乡镇企业总数的97.3%,创造的增加值已占整个乡镇企业的70%。股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司在全省乡镇企业增加值中的比重分别达到2.8%、1.2%、15.3%、4.9%。从投资来源情况看,去年引进资金和自筹资金已占到建设项目投资总额的九成多;从投资企业的经济性质看,主要集中在股份合作企业及个体私营企业;从投资行业看,主要集中在煤炭、磷化工、冶炼、农产品加工等行业。这些变化标志着乡镇企业经营主体、投资主体多元化的格局基本形成,乡镇企业的投资方式和动力机制已发生重大转变。
  四是乡镇企业布局结构发生了新变化,集聚、带动效应实现了“双增强”。乡镇企业向贵阳、遵义等具有区位优势、产业关联度大的地区聚集的趋势越来越明显,两地乡镇企业完成的固定资产投资已连续7年占全省乡镇企业固定资产投资总量的40%以上,2006年创造的增加值占到全省乡镇企业总量的47%,对全省乡镇企业增长的贡献率达到54%。与此同时,各地在围绕“一村一品”、“多村一品”特色发展起来的特色产业型集聚区中,在围绕国家重点工程发展起来的配套型产业集聚区中,在围绕大宗农产品集散地发展起来的市场带动型产业集聚区中,在围绕地上资源、区位优势发展起来的资源、区位型产业集聚区中,培育壮大了一批辐射带动力强、就业容量大的龙头企业,对全省乡镇企业发展起到了重要支撑作用,成为带动全省乡镇企业发展的重要力量。
  五是乡镇企业对社会贡献的形式发生了新变化,在促进农民就业、增收方面实现了“双提高”。到2006年底止,全省乡镇企业从业人员达267.44万人,比上年增长6.1%,新增从业人员15.34万人,乡镇企业转移的农村劳动力占全省转移农村劳动力的比重稳步提高。2006年,全省乡镇企业累计支付劳动者报酬186.77亿元,同比增长15.4%,净增工资支出24.89亿元。经测算,全省乡镇企业向企业职工人均支付的工资为6983元,农民人均从乡镇企业获得的工资性收入达到520元,比上年增加29.5元。农民从乡镇企业获得工资性收入的绝对数和占其人均纯收入的比重又有进一步的提高。
    通过一年来的努力,全省乡镇企业的经济总量、结构和效益进一步提高,为实施“十一五”规划开好了头,为构建“和谐贵州”、促进全省经济社会发展实现历史性跨越积蓄了力量。如今,乡镇企业已经成为我省促进农民就业、增收的重要途径,成为确保国民经济持续快速健康发展的重要力量,在推动农村经济加快发展、促进全省经济社会发展实现历史性跨越的进程中,正发挥着越来越重要的作用。

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